Haziran 2025’te sözleşmesi sona erecek çok sayıda yöneticinin performans değerlendirmelerinin yapılmaması, sözleşmelerin neye göre uzatılacağı yada sonlandırılacağının bilinmemesi, İllerde yenileme yetkisinin il sağlık müdürüne bırakılması liyakat ve şeffaflık taahhütlerine gölge düşürüyor.
663 Sayılı KHK ve Performans Değerlendirme Yönergesi
11 Ekim 2011 tarih ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 18 ve 32’nci maddeleri ile 16 Ekim 2017 tarih ve 2012 sayılı Sağlık Bakanlığı Hizmet Sözleşmesi’nin 11’inci maddesi, sözleşmeli yöneticilerin faaliyetlerinin Bakanlığın strateji ve hedefleri doğrultusunda ölçülebilir verilere dayalı olarak izlenmesi, ölçülmesi ve değerlendirilmesini zorunlu kılıyor. Bu amaçla, 18 Mayıs 2018 tarih ve E.04-362 sayılı Bakanlık Makamı onayı ile yürürlüğe giren Sözleşmeli Yönetici Performans Değerlendirme Yönergesi, il sağlık müdürleri, başkan ve başkan yardımcıları, ilçe sağlık müdürleri, başhekim, başhekim yardımcıları, hastane müdür ve müdür yardımcılarının performanslarının değerlendirilmesi için bir çerçeve sunuyor.
Yönergeye göre, yöneticilerin performansları, acil servis müracaat oranı, sevk kabul oranı, acil servis ortalama kalış süresi gibi ölçülebilir kriterler üzerinden izleniyor. Bu kriterlerin tanımı, amaç ve hedefleri, veri toplama ve analiz sıklığı, hesaplama formülleri, puanlama sistemi, veri kaynakları ve sorumlu birimler, Bakanlık tarafından hazırlanan Gösterge Kartları ile detaylandırılmış ve kamuoyuyla paylaşılmıştır. Ancak, sahadan gelen bilgilere göre, Haziran 2025’te sözleşmesi dolacak yöneticiler için bu yönerge doğrultusunda performans değerlendirmeleri yapılmamış, Gösterge Kartları baz alınarak karne hazırlandığına dair bir veri paylaşılmamıştır.
Torpil İddiaları ve Şeffaflık Eksikliği
Sağlık çalışanları, sözleşmeli yönetici atamalarında liyakat yerine siyasi veya kişisel bağlantıların ön planda olduğunu iddia ediyor. Performans Değerlendirme Yönergesi’nin uygulanmaması, atama süreçlerinin şeffaflıktan uzak ve keyfi bir şekilde yürütüldüğü algısını güçlendiriyor. Sahada, özellikle hastane yöneticisi, başhekim ve il sağlık müdürü gibi kilit pozisyonlarda görev yapan bazı isimlerin, performans ölçütleri dikkate alınmadan sözleşmelerinin yenilendiği veya yeni atamaların torpil yoluyla yapıldığına dair yaygın bir kanaat bulunuyor. Bu durum, sağlık çalışanlarının motivasyonunu olumsuz etkilerken, hizmet kalitesine dair endişeleri artırıyor.
Çalışanlar Mutsuz: Güven Krizi Derinleşiyor
Sağlık çalışanları, Yönerge’de belirtilen kriterlerin uygulanmaması nedeniyle liyakatli yöneticilerin önünün tıkandığını ve adil bir değerlendirme sistemi olmadığını düşünüyor. Çalışanlar, Bakanlığın Sözleşmeli Yönetici Performans Değerlendirme Yönergesi’ni tam anlamıyla hayata geçirerek şeffaf, liyakate dayalı ve veri odaklı bir atama süreci yürütmesini talep ediyor. Haziran 2025’te yapılacak sözleşme yenilemeleri, Bakanlığın bu konudaki tutumunu netleştirmesi açısından kritik bir sınav olarak görülüyor.
Sonuç
663 sayılı KHK ve Sözleşmeli Yönetici Performans Değerlendirme Yönergesi, sağlık yöneticilerinin performanslarını ölçülebilir verilerle değerlendirmeyi ve liyakate dayalı atamalar yapmayı hedeflerken, bu düzenlemelerin uygulanmaması sağlık sektöründe güven krizine yol açıyor. Performans karnelerinin hazırlanmaması ve torpil iddiaları, çalışanların motivasyonunu düşürüyor ve hizmet kalitesine dair soru işaretleri yaratıyor. Sağlık Bakanlığı’nın, Yönerge’ye uygun adımlar atarak şeffaflığı ve liyakati sağlaması, sektördeki huzursuzluğu gidermek için kritik önem taşıyor.