Bursa’da 4/D statüsünde görev yapan sürekli işçi, eşinin Ankara’da kamu görevlisi olarak çalıştığını belirterek karşılıklı yer değişikliği (becayiş) istedi. Başvurusunu Toplu İş Sözleşmesi’nin 19/3 maddesi dayanak göstererek iki farklı kişiyle yaptı.
Sağlık Bakanlığı: “Unvan ve Branş Farklılığı” Gerekçesiyle Reddetti
Sağlık Bakanlığı, talebi “unvan ve branş farklılığı” gerekçesiyle kabul etmedi. Başvuran ise SGK meslek kodlarının aynı olduğunu belirterek ret işleminin hukuka aykırı olduğunu savundu.
KDK İncelemesi: Nakil Hakkı Mevzuatta Yok
KDK, yaptığı değerlendirmede 375 sayılı KHK Geçici 23. madde kapsamında sürekli işçi statüsüne geçirilen personelin, mevcut düzenlemeler uyarınca başka il veya birime nakil hakkı bulunmadığı sonucuna işaret etti. Kurum ayrıca, Yargıtay kararlarında da bu yaklaşımın desteklendiğini belirterek becayiş talebinin reddini hukuka uygun buldu.
Kritik Vurgu: Mevcut Sistem “Ciddi Mağduriyet” Üretiyor
Kararda dikkat çeken bölüm ise mevzuatın sosyal etkileri oldu. KDK, mevcut düzenlemenin;
-
aile birliğinin korunması,
-
engelli işçilerin ihtiyaçları,
-
can güvenliği riski bulunan durumlar
gibi hayati alanlarda ciddi mağduriyetlere yol açabildiğini vurguladı ve bunun Anayasa’da güvence altına alınan temel haklarla çelişen sonuçlar doğurabildiğine dikkat çekti.
Üç Bakanlığa Tavsiye: Yeni Mevzuat Çalışması Yapılsın
KDK, benzer sorunların giderilmesi amacıyla;
-
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına,
-
Hazine ve Maliye Bakanlığına,
-
Sağlık Bakanlığına
375 sayılı KHK kapsamındaki sürekli işçilerin yer değişikliği taleplerini düzenleyecek şekilde yeni bir mevzuat çalışması yapılmasını tavsiye etti.
Engelli ve Acil Risk Durumları İçin Esnek Model İhtiyacı
Kararda ayrıca engelli işçiler ve acil risk barındıran haller için pozitif yükümlülük yaklaşımıyla, daha esnek ve koruyucu bir düzenlemeye ihtiyaç olduğu belirtildi.
Binlerce Çalışanı İlgilendiriyor
Sonuç olarak KDK, başvuruyu mevzuat gerekçesiyle reddetse de 4/D sürekli işçilerin becayiş/yer değişikliği konusunu yeniden gündeme taşıdı ve ilgili kurumları hak kayıplarını azaltacak adımlar atmaya çağırdı.
