Karara konu başvuruda görev yapan sosyolog, Çalışan Hakları Birimi’nde çalışmasına rağmen başka birimlere ait işlerin kendisine yaptırılmak istendiğini, buna itiraz etmesi üzerine baskı gördüğünü ileri sürdü. Başvuran, yaşadığı sürecin psikolojik ve sosyal açıdan yıpratıcı olduğunu, bu nedenle psikolojik tedavi almak zorunda kaldığını belirtti.

Mevzuata Aykırılık İddiası

Başvuruda ayrıca, uygulamaların Sağlık Bakanlığı mevzuatına ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu, hastane yönetimi ve İl Sağlık Müdürlüğü’ne yapılan başvuruların objektif biçimde değerlendirilmediği ifade edildi.

İdarenin Savunması: Mobbing Yok

Sağlık Bakanlığı ve İl Sağlık Müdürlüğü, Ombudsmanlığa sundukları savunmada; sosyolog unvanına ilişkin açık bir görev tanımı bulunmadığını, bu nedenle hizmet ihtiyacına göre görevlendirme yapıldığını belirtti. Yapılan incelemelerde mobbing veya görev tanımı ihlali tespit edilmediği savunuldu.

Ombudsmanlık: Mobbing Unsurları Oluşmadı

Kamu Denetçiliği Kurumu, dosyayı Anayasa, 657 sayılı Kanun, Cumhurbaşkanlığı 2025/3 sayılı Mobbing Genelgesi, Yargıtay ve Anayasa Mahkemesi içtihatları ışığında değerlendirdi.
Değerlendirme sonucunda, verilen talimatların süreklilik, sistematiklik ve kasıt unsurlarını taşımadığı, kişilik haklarını hedef alan bir psikolojik taciz boyutuna ulaşmadığı gerekçesiyle mobbing iddiası reddedildi.

Asıl Kritik Bölüm: Sağlık Bakanlığı’na Açık Tavsiye

Kararın en dikkat çeken kısmında Ombudsmanlık, Sağlık Bakanlığı’na yönelik yapısal sorunlara işaret eden açık tavsiyelerde bulundu. Buna göre;

  • Sosyolog unvanına ilişkin açık bir görev tanımı bulunmaması, uygulamada belirsizlik ve uyuşmazlıklara yol açıyor

  • Sosyologların sosyal hizmet uzmanlarıyla kıyas yoluyla görevlendirilmesi, görev sınırlarını muğlaklaştırıyor ve çalışma barışını zedeliyor

  • Çalışan Hakları Birimi’nde tek personelle çok sayıda ve farklı nitelikte iş yürütülmesi, kamu hizmetinin etkinliği açısından yapısal bir eksiklik oluşturuyor

Karar: Kısmen Kabul, Kısmen Ret

Bu tespitler doğrultusunda Ombudsmanlık;

hususlarında Sağlık Bakanlığı’na tavsiyede bulunulmasına karar verdi.

30 Gün İçinde Bildirim Zorunluluğu

Karara göre Sağlık Bakanlığı, tavsiye doğrultusunda yapılacak işlemleri 30 gün içinde Kamu Denetçiliği Kurumu’na bildirmekle yükümlü olacak.

Sağlık Çalışanları İçin Emsal Karar

Karar, özellikle hastanelerde görev yapan sosyologlar ve görev tanımı belirsiz diğer sağlık meslek grupları açısından emsal niteliği taşıyor. Ombudsmanlık, mobbing iddiasını reddetmiş olsa da, görev tanımı eksikliğini açık bir idari sorun olarak tespit ederek Sağlık Bakanlığı’na sorumluluk yüklemiş oldu.