Türkiye Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), 4924 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli çalışan sağlık personelinin geçmiş hizmet sürelerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64. maddesinde yer alan “son sekiz yıl içinde disiplin cezası almama” şartı bakımından dikkate alınması gerektiğine hükmetti.
Bu değerlendirme, ilave 1 kademe ilerlemesi (olumlu sicil kademesi) hakkı açısından binlerce personeli doğrudan ilgilendiriyor.
Başvuru Hekim Birliği, Sağlık ve Sosyal Hizmetler Çalışanları Sendikası (HEKİMBİRLİKSEN)
Karar, Balıkesir Devlet Hastanesi’nde görev yapan bir Radyoloji Uzmanı adına HEKİM BİRLİK SEN vekili aracılığıyla yapılan başvuru üzerine verildi. Başvuru tarihi 23 Ekim 2025 olarak kayıtlara geçti.
Sağlık Bakanlığı: “Süreler Dahil Edilmez” Demişti
Bakanlık, eski Devlet Personel Başkanlığı görüşleri ile Cumhurbaşkanlığı yazılarını gerekçe göstererek; 4924’lü sürelerin (ve 2914 kapsamındaki bazı dönemlerin) 657/64 hesabına katılmayacağını savunmuştu.
KDK Kararı: “Hakkaniyet ve Ayrımcılık Yasağı Gereği Dikkate Alınmalı”
18 Kasım 2025 tarihli tavsiye kararında KDK;
-
Sözleşmeli dönemde disiplin süreçlerinin idare tarafından izlendiğini,
-
Aynı kamu hizmetinin devam ettiğini,
-
Hakkaniyet ve ayrımcılık yasağı gereği bu sürelerin dikkate alınması gerektiğini vurgulayarak başvuruyu kabul etti ve Bakanlığa tavsiye verdi.
Danıştay İDDK Kararı Dayanak Gösterildi
Kararda, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 03.05.2023 tarihli 2023/5 E., 2023/24 K. sayılı aykırılık giderme kararı kritik dayanak olarak öne çıktı. Ayrıca çok sayıda Bölge İdare Mahkemesi ve idare mahkemesi kararının da aynı yönde olduğu belirtildi.
Kimler Yararlanabilir?
Bu karar özellikle şu gruplar açısından önem taşıyor:
-
4924’lü sözleşmeli çalışıp daha sonra memur kadrosuna geçen sağlık personeli
-
2010’lu yıllardan 2023’e kadar 4924 kapsamında çalışanlar
-
Son 8 yılda disiplin cezası almayanlar
-
Benzer şekilde, aile hekimliği sözleşmeli süreleri için de emsal olabileceği ifade ediliyor.
Süreç Nasıl İşleyecek?
KDK tavsiye kararına idarenin 30 gün içinde yanıt vermesi gerekiyor. Uygulanmaması halinde, ilgililer kalan süre içinde idari yargı yoluna başvurabiliyor.
Başvuru Yapmak İsteyenler İçin
Bu kapsamda olan personelin, kurumuna dilekçe vererek;
-
KDK tavsiye kararını
-
Danıştay İDDK kararını delil gösterip kademe ilerlemesi talebinde bulunabileceği belirtiliyor.
- Başvuru No: 2025/19234
- Karar Tarihi: 06/01/2026




